按照城隍神的官府祭祀時(shí)間，不僅每逢正月元宵、城隍壽誕、清明節(jié)、七月十五日、十月十五日這些大日子，官府衙門要循例舉行官方祭祀，同時(shí)或他時(shí)舉行的民間廟會(huì)活動(dòng)更是香客云集，熱鬧非凡。靈璧五月二十八日的城隍廟會(huì)，則是城隍壽誕（五月十九日）之祭后的民間廟會(huì)之日，因靈璧每年農(nóng)歷五月二十八，小麥已經(jīng)收割完畢，秋種也基本完成，農(nóng)忙結(jié)束趕廟會(huì)，既是祭祀城隍，也是慶祝豐收。

城隍神在民間被認(rèn)為是神鬼世界中的一城之主，它的職權(quán)范圍相當(dāng)于人世間的縣官老爺。道教也把城隍當(dāng)做“剪惡除兇，護(hù)國保邦”之神，民間認(rèn)為城隍神能應(yīng)人所請，旱時(shí)降雨，澇時(shí)放睛，保谷豐民足。所以，靈璧縣從明成祖加封靈璧城隍與州府同等級(jí)別以來，民間就以約定俗成的方式，在農(nóng)歷五月二十八舉行盛大的廟會(huì)活動(dòng)，一直延續(xù)至今。

傳說當(dāng)年靈璧城隍廟中有三個(gè)城隍像，分別是泥塑像、木刻像、銅塑像，農(nóng)歷五月二十八這天，將木刻城隍像身著盛裝，安放到八人抬的肩輿上，被抬出廟門在城中巡游。城隍爺平時(shí)端坐廟里，接受人們的頂禮膜拜。出巡這一天，用與縣令相同的儀仗。

城隍廟前商賈和善男信女云集，整個(gè)城里主要街道人山人海，大戶人家擺出香案，在路旁迎接城隍。歷明入清，這項(xiàng)活動(dòng)一直延續(xù)。靈璧民間“祭祀城隍”活動(dòng)自解放后日漸減少，特別是經(jīng)過1958年的破除迷信和“文化大革命”時(shí)期的“大破四舊‘，已蕩然無存。

城隍廟是靈璧老百姓的信仰中心，自古即與民眾息息相連，香火鼎盛。廟會(huì)期間人們燒香祈福，十里八鄉(xiāng)幾十里甚至上百里路的人趕廟會(huì)，招來外地的客商前來經(jīng)營買賣，廟會(huì)也成了人們“物資交流”的場所。唱大鼓、琴書，演皮影戲、玩雜技等江湖藝人跑場子表演求生活，小商小販也跟著做買賣。建國后，廟會(huì)演變成物資交流大會(huì)，高峰時(shí)可有十余省市、數(shù)十萬客商和群眾趕會(huì)。

五月二十八古會(huì)如今年年舉辦，蘊(yùn)藏著極為豐富的歷史文化內(nèi)涵，體現(xiàn)了悠久的歷史文化。古會(huì)自形成以來，幾百年沒有間斷過?，F(xiàn)在的古會(huì)變成了純商業(yè)的集會(huì)或商品的展銷會(huì)，工商部門每年組織古會(huì)期間的商品交流活動(dòng)，近年也成了政府招商引資對(duì)外交流的一個(gè)平臺(tái)。

目前，五月二十八古會(huì)已經(jīng)列入縣、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我們將積極申報(bào)省、國家級(jí)保護(hù)名錄，使這一重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的傳承和發(fā)展。