鞠躬盡瘁治三河

朱之錫赴任不久，黃河下游便進(jìn)入了冬季凌汛期。由于天寒地凍，河水結(jié)冰，嚴(yán)重阻塞河流的暢通，祥符槐堤壩很快就被河水沖決了一個大口子。

中國河患由來已久，最為嚴(yán)重莫過于黃河、淮河了。由于明末清初幾十年戰(zhàn)亂，黃河堤防失修，大河不斷北決，漕運(yùn)亦受影響，治河任務(wù)十分艱巨。清朝初期，首重治河，曾不惜巨資派專人勘探河源，以尋求治河的方略捷徑。自順治以來，黃河、淮河連年決口，光每年治黃投運(yùn)就達(dá)百數(shù)十萬兩、役夫丁工數(shù)萬。由于清朝基業(yè)初定，百廢待興，下?lián)苤魏咏?jīng)費(fèi)常常入不敷出、捉襟見肘。資金的短缺，給新任總督河道朱之錫增加了治河的難度。

黃河之水曲折東流四五千余里，流經(jīng)九省。中游黃土高原，有大量泥沙入河，導(dǎo)致下游河道嚴(yán)重淤積。年復(fù)一年，致使河南、山東一帶的下游河床高出兩岸平地?cái)?shù)丈。因此，全靠人工筑堤防水。一旦河堤決口，勢必泛濫成災(zāi)，危及到淮河。

淮河流經(jīng)四省1000余里，本身為害并不大。若黃水入淮，其水勢則兇猛十倍，極易引起堤決沙沉，殃及安徽、江蘇等省。且蘇皖一帶地處平原，地勢低洼，加之河道不暢，每逢夏秋季節(jié)，洪水下泄，幾成汪洋。由于連年洪澇頻繁，遭災(zāi)嚴(yán)重，兩河百姓民不聊生，苦不堪言，只能逃荒討飯，茍延殘喘。從地理上看，位于中原腹地的淮河流域面積有4萬公頃土地，大部分處于洪水威脅之下。清朝前后，每百年平均發(fā)生水災(zāi)94次，旱災(zāi)59次。每次災(zāi)情發(fā)生，流離失所的災(zāi)民不計(jì)其數(shù)。由于水患造成的貧窮，影響到社會安定。歷史上有好幾次改朝換代的農(nóng)民起義均源于此。黃河下游、淮河流域成為歷史上有名的多災(zāi)、貧窮、落后的黃泛區(qū)。故治黃即所以治淮，而治淮莫失于治黃。

清代經(jīng)管于淮、黃交匯之地的治理，花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。但均因治理不力，奏效甚微。因此，朱之錫赴任之后，不是勞于奔命治黃堵決口，就是淮河告災(zāi)，親臨抗洪第一線。南北交馳，幾無歇腳之時日。朱之錫的前任河道總督楊方興，治河多年，由于黃河決口頻頻，他本人雖曾以防護(hù)無功而提出辭職，并多次遭到朝中大臣的彈劾，但朝中實(shí)在缺乏合適人選，故順治不是上諭“以彈力河防不必引咎”為由拒絕，就是用“上念其勞以原官加任”穩(wěn)住其心。他任職最后一年，也是朱之錫剛剛接任前后，黃河大王廟處決口，一次花費(fèi)堵口銀兩就多達(dá)80萬兩。由此可見，治理河道，擔(dān)任總督一職絕非易事?！肚迨犯濉ず忧尽酚涊d的朱之錫治河的前五年中，光黃河決口的情形，就十分觸目驚心：“是年，決祥符堤，疙瘩隨塞?！薄笆哪?，建義、馬邏諸堤并溢。姚家灣塞。之錫馳赴清江浦筑戧堤，塞決口。”“宿遷董家口為沙所淤，就舊渠迤東別開河四百丈通運(yùn)道。復(fù)決武慕家樓?！薄笆迥晔拢記Q山陽柴溝。”“十六年，決歸仁堤?！薄笆吣?，決陳洲、郭家埠、虞城羅家口隨塞?！彼贾l繁，不容朱之錫有喘息之機(jī)。

朱之錫上任后，對黃河、淮河、運(yùn)河等地的治河情況，親臨沿線勘察。經(jīng)過一番調(diào)查研究，先后多次向朝廷奏本治理河道的合理建議。如河南每年治理河道的夫役，應(yīng)保存原有的名額。原明朝制定的淮河工事，除了官府丁差外，大多來自于民修，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)舊例。揚(yáng)州一帶的運(yùn)河附近，湖泊多，屬黃、淮交匯之處，以前設(shè)有堤閘以便蓄水漕運(yùn)或抗洪防災(zāi)，應(yīng)當(dāng)擇要修葺。在汛期前，各地要備足應(yīng)急材料，以防河堤決口。特別是洪災(zāi)多發(fā)的瀕河、臨河兩岸的州縣必須預(yù)先做好籌備。地方上出現(xiàn)的奸、豪包占夫役，賣富僉貧、發(fā)洪水財(cái)私弊百出等問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)責(zé)司、道、府、廳各級查報(bào)，凡是發(fā)現(xiàn)官吏徇私舞弊，隱瞞不報(bào)的，以瀆職罪從嚴(yán)論處。各地在黃河汛期守更的水夫，如果發(fā)現(xiàn)陰雨天氣不赴堤日夜值班的，扣除工食直至?xí)绫M，并責(zé)令管河廳、道嚴(yán)加核查，及時撤換。各地河員升調(diào)降用，一律等到新任上崗時方可離任。河員的專職官，不能另有差事。每年年終經(jīng)過一次考職，然后舉行一次獎劾。朱之錫的奏本，都被獲準(zhǔn)錄用。

順治十五年（1658），為了治理黃河與運(yùn)河之交的董口淤塞，朱之錫親勘工地，從石碑口迤南，別開新河250丈，以接連大河，終使河水流暢自如。順治十六年（1659）春，他又親駐山陽蘇嘴一帶，排除五大險(xiǎn)工，叢弊一清。后又奔赴太行老堤，制定治河決策。建議中州各地派遣的夫役當(dāng)照15年以前的屬地，分別遠(yuǎn)近，輕重緩急，漸次調(diào)用民工，既保持了正常需要人數(shù)，又做到了合理攤派夫役，眾百姓心悅誠服。朱之錫每年都要清理各地河官的財(cái)務(wù)。發(fā)現(xiàn)貪污瀆職者，一律從嚴(yán)懲處。

大運(yùn)河是清朝北自京師口，南抵杭州灣的一條水運(yùn)大動脈，三河交匯處更是朝中南北運(yùn)輸?shù)难屎硪??！肚迨犯濉ず忧尽份d：“夫黃河南行，淮先受病、淮病而運(yùn)亦病，由是治河、導(dǎo)淮、濟(jì)運(yùn)三策，群萃于淮安、清口一隅?！?/p>

大運(yùn)河與黃河、淮河南北縱橫交錯，如果黃河決口不能堵住，則淮河泛濫，淮河受害則牽涉到運(yùn)河成災(zāi)。這條清代漕運(yùn)的水上生命線，一旦梗阻，糧草難行，兵馬不動，后果不堪設(shè)想。而治理大運(yùn)河必須先從受害最嚴(yán)重、工程最艱巨處入手。朱之錫上任前不久，大運(yùn)河就曾因夏季大雨，黃、淮之水交加，相繼潰堤，沖開了江都、高郵等河堤數(shù)百丈。沿河百姓深受其害。一旦水災(zāi)過去，運(yùn)河又因大量沙泥淤積而阻塞漕運(yùn)。由于明清之際，戰(zhàn)爭紛亂，漕運(yùn)受阻失修已有數(shù)十年。因此，清朝初，為使漕運(yùn)暢通無阻，朝廷征集了大批民夫，清淤除塞，疏浚運(yùn)河。

順治十八年（1661）冬，清江至高郵300里間因水患，河道幾成平地。朱之錫召集民夫徹底清淤疏浚。他奏請朝廷發(fā)給民夫糧食以作報(bào)酬，穩(wěn)定了民工的人心。故而，雖工程浩大，但勞工不缺。朱之錫鑒于運(yùn)河因水災(zāi)或干旱都無法通航船只的實(shí)際情況，奏請朝廷修建了南起臺莊，北至臨清的多處調(diào)節(jié)水流的閘門，并嚴(yán)格控制船只運(yùn)載的重量和開啟、關(guān)閉水閘的時間，使運(yùn)河得以終年可以通航。

康熙親政以后，把河務(wù)當(dāng)做鞏固清朝統(tǒng)治的重大政治任務(wù)，始終沒有放松對水利的整治。康熙元年（1662），朱之錫任期已滿，經(jīng)考核，因功績卓著，仍為康熙重用，康熙命給誥身，親賜羊酒文綺，朱之錫進(jìn)階為資政大夫，繼任總督河道，成了兩朝治河重臣。

在康熙帝執(zhí)政的最初15年內(nèi)，黃河決口達(dá)69次。黃、淮每次決口都給中原產(chǎn)糧區(qū)和江南富庶之地造成慘重的經(jīng)濟(jì)損失，直接危及清政府的財(cái)政收入，影響到局勢的穩(wěn)定?！肚迨犯濉ず忧尽份d：

康熙元年（1662）五月，決曹縣石香爐、武陟大村，睢寧孟家灣。六月，決開封黃練集，灌祥符、中牟、陽武杞、通許、尉氏、扶溝等七縣。七月，再決歸仁堤。河勢既逆入清口，又挾睢、湖。諸水自決口入，與洪澤湖連，直趨高堰，沖決翟家霸，流成大澗九?；搓栕允菤q以災(zāi)告。

這年黃河連連決口，幾成大患。朱之錫親自駐扎在治河工地上，指揮抗洪搶險(xiǎn)，籌劃民工和材料，以致手、腳、口都生瘡潰爛，也不下一線，直到抗洪告成，險(xiǎn)情排除。

朱之錫幾十天時間內(nèi)，除了一天在住所處理案牘之事外，其余九天時間都在外奔波，巡視督查?？嵯脑谝巴獠粡垈闵w，寒冬臘月不穿皮袍。不是夜宿在荒郊野外的破廟里，就是在治河工地上坐等到天明，與民工打成一片。他既對民工夫役憐憫體恤，以糧代賑，為民解困去憂，又革除陋規(guī)，立碑于道，嚴(yán)禁官吏苛待民工，為民昭雪、平反冤獄。兗州有劣紳朱明量者，因私冤誣告良民胡守法。致使胡守法含冤受屈，身陷囹圄，并株連九族。胡守法雖連連上告，但均因朱明量買通官府，翻不了案。時恰逢朱之錫巡視河道至兗州，胡守法親屬冒死呈狀鳴冤叫屈于總河衙門。朱之錫十分重視，經(jīng)過深入調(diào)查，終于案情大白。胡守法冤情得以昭雪，朱明量和貪贓枉法的地方官也得到了懲罰。民心為之大振。

朱之錫十年如一日，心系三河，盡忠職守，不論哪里告急，他總是不惜廢寢忘食、日夜兼程地趕到。足跡幾乎踏遍黃、淮兩河各地，即使積勞成疾也不告假治病調(diào)養(yǎng)，以至身體虛弱，形神憔悴。由于他的嘔心瀝血，三河水患得到極大程度的抑制。在他任總督河道的10年中，沒有發(fā)生過重大水災(zāi)，沿河人民得以安居樂業(yè)。