《世界遺產(chǎn)名錄》獲批的標(biāo)準(zhǔn)
德曜君
世界遺產(chǎn)的評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一、第二條規(guī)定(參看前例)。遺產(chǎn)項(xiàng)目要列入《世界遺產(chǎn)名錄》,必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批程序。
每年舉行一次的世界遺產(chǎn)委員會會議將對申請列入名單的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審批,其主要依據(jù)是該委員會此前委托有關(guān)專家對各國提名的遺產(chǎn)遺址進(jìn)行實(shí)地考察而提出的評價(jià)報(bào)告。
對各國提名的遺產(chǎn)遺址的考察,主要由該委員會會同國際古跡遺址理事會(ICOMOS)和世界保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)組織專家進(jìn)行。前者總部設(shè)在巴黎,成立于1965年,是國際上唯一從事文化遺產(chǎn)保護(hù)理論、方法、科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用與推廣的非政府國際機(jī)構(gòu),有80多個(gè)國家會員和4500多名個(gè)人會員;后者總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,成立于1948年,原名國際自然及自然資源保護(hù)聯(lián)盟,宗旨是促進(jìn)和鼓勵(lì)人類對自然資源的保護(hù)與永久利用,成員包括分布在120個(gè)國家的富方機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、科研和保護(hù)機(jī)構(gòu)。兩者受世界遺產(chǎn)委員會委托,分別對提名列入《名錄》的文化和自然遺產(chǎn)地進(jìn)行考察并提交評價(jià)報(bào)告。
文化遺產(chǎn)
《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定,屬于下列各類內(nèi)容之一者,可列為文化遺產(chǎn):
1、文物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的建筑物、雕刻和繪畫,具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu),銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體;
2、建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價(jià)值的單獨(dú)或相互聯(lián)系的建筑群;
3、遺址:從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
凡提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,必須符合下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)方可獲得 批準(zhǔn)。
1、代表一種獨(dú)特的藝術(shù)成就,一種創(chuàng)造性的天才杰作;
2、能在一定時(shí)期內(nèi)或世界某一文化區(qū)域內(nèi),對建筑藝術(shù)、紀(jì)念物藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計(jì)方面的發(fā)展產(chǎn)生過大影響;
3、能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨(dú)特的至少是特殊的見證;
4、可作為一種建筑或建筑群或景觀的杰出范例,展示出入類歷史上一個(gè)(或幾個(gè))重要階段;
5、可作為傳統(tǒng)的人類居住地或使用地的杰出范例,代表一種(或幾種)文化,尤其在不可逆轉(zhuǎn)之變化的影響下變得易于損壞,
6、與具特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系。(只有在某些特殊情況下或該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與其它標(biāo)準(zhǔn)一起作用時(shí),此款才能成為列人《世界遺產(chǎn)名錄》的理由。)
自然遺產(chǎn)
《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》給自然遺產(chǎn)的定義是符合下列規(guī)定之一者:
1、從美學(xué)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌;
2、從科學(xué)或保護(hù)角度看,具有突出,普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃定的瀕危動植物物種生態(tài)區(qū);
3、從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看,只有突出、普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。
列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項(xiàng)目必須符合下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并獲得批準(zhǔn):
1、構(gòu)成代表地球演化史中重要階段的突出例證;
2、構(gòu)成代表進(jìn)行中的重要地質(zhì)過程、生物演化 過程以及人類與自然環(huán)境相互關(guān)系的突出例證;
3、獨(dú)特、稀有或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶;
4、尚存的珍稀或?yàn)l危動植物種的棲息地。
文化景觀及其他
文化景觀這概念是1992年12月在美國圣菲召開的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議時(shí)提出并納入《世界遺產(chǎn)名錄》中的。這樣,世界遺產(chǎn)即分為:自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)混合體(即雙重遺產(chǎn),我國的泰山、黃山、蛾眉山——樂山大佛屬此)和文化景觀。 文化景觀代表《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條所表述的“自然與人類的共同作品”。文化景觀的選擇應(yīng)基于它們自身的突出、普遍的價(jià)值,其明確劃定的地理——文化區(qū)域的代表性及其體現(xiàn)此類區(qū)域的基本而具有獨(dú)特文化因素的能力。它通常體現(xiàn)持久的土地使用的現(xiàn)代化技術(shù)及保持或提高景觀的自然價(jià)值,保護(hù)文化景現(xiàn)有助于保護(hù)生物多樣性。一路來說,文化景觀有以下類型:
1、由人類有意設(shè)計(jì)和建筑的景觀。包括出于美學(xué)原因建造的園林和公園景觀,它們經(jīng)常(但并不總是)與宗教或其他紀(jì)念性建筑物或建筑群有聯(lián)系。
2、有機(jī)進(jìn)化的景觀.它產(chǎn)生于最初始的一種社會、經(jīng)濟(jì)、行政以及宗教需要,并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應(yīng)而發(fā)展到目前的形式。它又包括兩種次類別:一是殘遺物(或化石)景觀,代表一種過去某段時(shí)間已經(jīng)完結(jié)的進(jìn)化過程,不管是突發(fā)的或是漸進(jìn)的。它們之所以具有突出、普遍價(jià)值,還在于顯著特點(diǎn)依然體現(xiàn)在實(shí)物上.二是持續(xù)性景觀,它在當(dāng)今與傳統(tǒng)生活方式相聯(lián)系的社會中,保持一種積極的社會作用,而且其自身演變過程仍在進(jìn)行之中,同時(shí)又展示了歷史上其演變發(fā)展的物證。
3、關(guān)聯(lián)性文化景觀.這類景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》,以與自然因素、強(qiáng)烈的宗教、藝術(shù)或文化相聯(lián)系為特征,而不是以文化物證為特征。 目前,列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化景觀還不多,廬山風(fēng)景名勝區(qū)是我國“世界遺產(chǎn)”中的唯一文化景觀。 此外,列入《世界遺產(chǎn)名錄》的古跡遺址、自然景觀一旦受到某種嚴(yán)重威脅,經(jīng)過世界遺產(chǎn)委員會調(diào)查和審議,可列入《處于危險(xiǎn)之中的世界遺產(chǎn)名錄》,以待采取緊急搶救措施。