國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推進長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮反_立了工作目標(biāo)，明確了重點工作，要求完善長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系，提升運輸安全水平，保障長江沿岸居民飲用水安全和生態(tài)文明建設(shè)，促進沿江經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為依托長江黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟帶創(chuàng)造良好環(huán)境。

——解讀《推進長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)工作方案》

交通運輸部水運局 王明志副局長

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推進長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮反_立了工作目標(biāo)，明確了重點工作，要求完善長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系，提升運輸安全水平，保障長江沿岸居民飲用水安全和生態(tài)文明建設(shè)，促進沿江經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為依托長江黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟帶創(chuàng)造良好環(huán)境。

沿江石化產(chǎn)業(yè)密集 長江危險化學(xué)品運輸安全風(fēng)險上升

——出臺背景

長江是我國的母親河，也是唯一連接我國東中西部的黃金水道?；陂L江得天獨厚的水上運輸條件和運輸成本優(yōu)勢，沿江工業(yè)尤其是石化化工工業(yè)布局集中，水路運輸已經(jīng)成為沿江石化化工產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)品運輸?shù)闹匾緩健?012年，長江干線危險化學(xué)品運輸量超過1.6億噸，作業(yè)品種超過250種。同時，長江也是沿江地區(qū)重要的水源地，沿線人口眾多，取水口密集，長江干線沿線共有生活和工業(yè)取水口400多處，涉及人口約1.4億，一旦發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等安全事故，將直接威脅沿江居民飲水安全，影響生態(tài)環(huán)境和沿江經(jīng)濟發(fā)展。

伴隨著近年來沿江化工產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，長江危險化學(xué)品運輸量快速增長，長江危險化學(xué)品運輸生產(chǎn)安全風(fēng)險也在上升。2014年6月9日南京揚子石化廠區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸，2014年5月9日長江下游靖江水域水質(zhì)發(fā)生異常，2009年8月10日三峽庫區(qū)發(fā)生12個危險品集裝箱落水事故，等等，這些事故給長江危險化學(xué)品運輸生產(chǎn)安全敲響了警鐘，建立完善的長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系，保障危險化學(xué)品運輸安全，成為擺在各級政府部門面前亟需解決的問題。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，要求從源頭防治、運輸監(jiān)管和應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施，確保長江飲水安全。

交通運輸部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局和國務(wù)院法制辦認(rèn)真落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，多次進行調(diào)研，經(jīng)反復(fù)研究和討論，在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，形成了多方面、跨部門聯(lián)合推進的工作方案?！斗桨浮返某雠_，將凝聚沿江地方人民政府、相關(guān)部門和行業(yè)的力量，加快長江危險化學(xué)品運輸安全保障體系建設(shè)，對提高危險化學(xué)品運輸安全水平，保障長江用水安全和生態(tài)環(huán)境保護，以及推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)意義重大。