世界掃盲日(International Anti-Illiteracy Day)
天媛桑
1966年,聯(lián)合國(guó)教科文組織第十四次大會(huì)決定,把每年的9月8日定為國(guó)際掃盲日,其目的是動(dòng)員世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)同文盲現(xiàn)象作斗爭(zhēng),并希望通過(guò)國(guó)際掃盲日活動(dòng)推動(dòng)掃盲工作的開(kāi)展,使各國(guó)適齡兒童都能上學(xué)、在校學(xué)生不過(guò)早輟學(xué)、成年文盲有受教育機(jī)會(huì)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1987年通過(guò)決議,宣布1990年為國(guó)際掃盲年。聯(lián)合國(guó)還決定,從2003年1月開(kāi)始的十年為國(guó)際掃盲十年,以促進(jìn)全球范圍內(nèi)掃除文盲的工作,努力實(shí)現(xiàn)在2015年以前將全球成人文盲總數(shù)減少一半的目標(biāo)。在國(guó)際社會(huì)共同努力下,近十幾年的掃盲工作取得了顯著的成績(jī),但距離2015年前使全球成人文盲率比2000年減少一半的目標(biāo)仍然很遠(yuǎn)。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前,全世界15歲以上的成人文盲總量約8億,約占全球成人人口的20%,其中,三分之二為女性。另外,全球有1.04億失學(xué)兒童,其中56%以上是女童。大部分文盲都分布在非洲、亞洲和拉美地區(qū)的貧窮國(guó)家。在發(fā)達(dá)國(guó)家中也存在大量的文盲,僅美國(guó)就有4000萬(wàn)成年人無(wú)法給孩子讀書(shū)讀報(bào),并無(wú)法輔導(dǎo)孩子做家庭作業(yè)。
造成發(fā)展中國(guó)家高文盲率的原因是多方面的。從人口發(fā)展角度說(shuō),發(fā)展中國(guó)家人口基數(shù)大,人口增長(zhǎng)率高,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,國(guó)家的教育投入難以與人口的增長(zhǎng)成正比。從語(yǔ)言文化角度講,多語(yǔ)種問(wèn)題在發(fā)展中國(guó)家較為突出,非洲尤為嚴(yán)重。擁有1億多人口的尼日利亞共有410種語(yǔ)言,僅有660萬(wàn)人口的貝寧也有近60種語(yǔ)言。從社會(huì)生產(chǎn)角度看,發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化程度不高,一些工作的知識(shí)和技術(shù)含量不大,人們對(duì)文化知識(shí)的需求不十分強(qiáng)烈,文盲與否對(duì)社會(huì)生產(chǎn)不會(huì)造成太大影響。
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得發(fā)展中國(guó)家在面臨著科技、人才和資金困難的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到了發(fā)展教育的重要性。一些國(guó)家根據(jù)自己的情況,制定出許多適合本國(guó)國(guó)情的掃盲辦法。例如,巴西宣布,從2003年起,將實(shí)施為期4年的全國(guó)掃盲計(jì)劃,爭(zhēng)取在2007年之前消除國(guó)內(nèi)文盲。