什么是G7會(huì)議?g7峰會(huì)有哪些國(guó)家?
云光暖
西方七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議(G-7 Summit),簡(jiǎn)稱G7,是七個(gè)最發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家的國(guó)家元首或政府首腦就共同關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行磋商會(huì)晤的機(jī)制。
世界上工業(yè)化最先進(jìn)的七個(gè)國(guó)家首腦會(huì)議產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代后半期,與當(dāng)時(shí)世界復(fù)雜動(dòng)蕩的局勢(shì)密切相關(guān)。七國(guó)首腦會(huì)議發(fā)展成一年一度的定期會(huì)晤機(jī)制,還受到了當(dāng)時(shí)國(guó)際體系結(jié)構(gòu)性變革的推動(dòng)。
首先,二戰(zhàn)后西方陣營(yíng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)相互依賴加深,國(guó)際和國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)界限日益模糊,“政策外溢效應(yīng)”顯現(xiàn),傳統(tǒng)的主權(quán)觀念受到挑戰(zhàn),各國(guó)為了解決自身的問(wèn)題,需要加強(qiáng)相互間的政策協(xié)調(diào)。
其次,西方霸權(quán)的相對(duì)衰落以及陣營(yíng)內(nèi)部德美英“三架馬車”態(tài)勢(shì)的出現(xiàn),沖擊著二戰(zhàn)后建立的西方居于支配地位的國(guó)際治理體系。
再次,隨著經(jīng)濟(jì)因素在各國(guó)對(duì)外關(guān)系中地位的上升,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不得不改變將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題視為“低級(jí)政治”的現(xiàn)實(shí)主義思維,開(kāi)始關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù),同時(shí)也只有最高領(lǐng)導(dǎo)人出面,才能將政治與經(jīng)濟(jì)、對(duì)內(nèi)與對(duì)外政策協(xié)調(diào)起來(lái),解決多重危機(jī)并發(fā)帶來(lái)的困難。
總之,世界上最為發(fā)達(dá)的七個(gè)國(guó)家首腦會(huì)議在20世紀(jì)70年代后半期產(chǎn)生并機(jī)制化,是當(dāng)時(shí)世界復(fù)雜動(dòng)蕩的局勢(shì)與國(guó)際體系結(jié)構(gòu)性變革共同作用的結(jié)果。
1994年7月世界上較為發(fā)達(dá)的七個(gè)國(guó)家七國(guó)首腦會(huì)議在那不勒斯召開(kāi),21世紀(jì),俄羅斯正式加入該組織,改稱西方八國(guó)首腦會(huì)議,簡(jiǎn)稱G8。
G7峰會(huì)有哪些國(guó)家?
七國(guó)集團(tuán)(GroupofSeven,G7)是八國(guó)集團(tuán)(Group-8,G8)的前身。是主要工業(yè)國(guó)家會(huì)晤和討論政策的論壇,成員國(guó)包括加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、英國(guó)和美國(guó)。
1975年11月,為共同研究世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、協(xié)調(diào)各國(guó)政策及重振西方經(jīng)濟(jì),法、美、德、日、英、意六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人法國(guó)巴黎郊外的朗布依埃舉行了首次最高級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
1976年6月,六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在波多黎各首府圣胡安舉行第二次會(huì)議,加拿大應(yīng)邀與會(huì),形成七國(guó)集團(tuán)。每年一次輪流在各成員國(guó)召開(kāi),也被稱為“西方七國(guó)首腦會(huì)議”。G7峰會(huì)宣告誕生。
G7的GDp約占當(dāng)時(shí)世界總量的2/3,貿(mào)易額約占世界總額的1/2,發(fā)展援助額占援助總量近3/4,是名副其實(shí)的“富人俱樂(lè)部”。
1994年,俄羅斯作為正式成員參加七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議政治問(wèn)題的討論,形成“7+1”機(jī)制。
1997年,七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在美國(guó)丹佛舉行,克林頓總統(tǒng)作為東道主邀請(qǐng)葉利欽以正式與會(huì)者的身份“自始至終”參加會(huì)議,并首次與七國(guó)集團(tuán)首腦以八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議的名義共同發(fā)表“最后公報(bào)”。從此,七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議演化為八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議,“7+1”的模式結(jié)束。但在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議依然保持七國(guó)體制。
從1975年的朗布依埃會(huì)議到1996年的里昂會(huì)議,七國(guó)首腦會(huì)議舉行了22屆,1997年俄羅斯正式加入,七國(guó)首腦會(huì)議發(fā)展成了八國(guó)首腦會(huì)議。
2014年3月25日,白宮宣布,奧巴馬和G7集團(tuán)其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已決定,將暫停俄羅斯G8成員國(guó)地位。
烏克蘭2014年年初陷入政治動(dòng)蕩,時(shí)任總統(tǒng)維克托·亞努科維奇遭反對(duì)派控制的議會(huì)解除職務(wù),避難俄羅斯。同年3月,克里米亞地區(qū)經(jīng)由公民投票,決定脫離烏克蘭、并入俄羅斯。在頓涅茨克州、盧甘斯克州所在的頓巴斯地區(qū),民間武裝宣布“獨(dú)立”,與烏克蘭政府軍爆發(fā)沖突。
烏克蘭指認(rèn)俄羅斯“侵略”,俄羅斯否認(rèn)支持烏克蘭東部民間武裝。美國(guó)和歐洲盟友支持烏克蘭,對(duì)俄羅斯施加制裁。現(xiàn)七國(guó)集團(tuán)成員拒絕參加原定同年6月在俄羅斯舉行的八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議,轉(zhuǎn)而召開(kāi)七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。
七國(guó)集團(tuán)由加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、英國(guó)和美國(guó)組成,俄羅斯1997年加入后成為八國(guó)集團(tuán)。加拿大外長(zhǎng)弗里蘭說(shuō),七國(guó)集團(tuán)當(dāng)年“伸手”接納俄羅斯“完全正確”。她指認(rèn)俄羅斯在烏克蘭“違反國(guó)際法”,因而被“開(kāi)除”。
中國(guó)為何不加入G7峰會(huì)
第一、中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,加入G7,意味著中國(guó)改變了自己的戰(zhàn)略定位,成為西方富國(guó)俱樂(lè)部的一員,我們和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系也就日益疏遠(yuǎn)。
第二、俄羅斯剛退出G7,中國(guó)馬上加入,會(huì)破壞目前中俄的戰(zhàn)略合作局面。給俄羅斯造成巨大的戰(zhàn)略壓力,因?yàn)槎砹_斯會(huì)感到自己很孤立。這可能恰恰是歐美需要的戰(zhàn)略效果。
眾所周知,歐美和俄羅斯在烏克蘭、敘利亞問(wèn)題上一直在較量,而且動(dòng)了手,雙方毫無(wú)妥協(xié)的余地。此時(shí)放風(fēng)所邀請(qǐng)中國(guó)加入G7,最大的效果就是孤立俄羅斯,是歐美戰(zhàn)略伐交的心理戰(zhàn)。
第三、中國(guó)一旦加入G7,就將被迫按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定的規(guī)則來(lái)運(yùn)行,這不符合中國(guó)的國(guó)家利益。
因?yàn)闅W美G7本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立了一些經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,目前拉中國(guó)加入G7,就是想用這些經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則束縛中國(guó),這是美國(guó)的意圖。作為歐盟來(lái)說(shuō),拉中國(guó)加入G7,可能確實(shí)有歐元拉人民幣抗衡美元的意圖,所以歐美在拉中國(guó)加入G7的目標(biāo)和意圖不一致。
第四、中國(guó)即使加入G7,也得不到什么好處,這點(diǎn)俄羅斯就最清楚,加入G7之后,俄羅斯一直被排斥在外,不過(guò)是個(gè)形式。任何重要的會(huì)議,俄羅斯都參加不了,也決定不了什么。俄羅斯加入G7,是幫歐美抗大旗,結(jié)果自己什么都得不到。
包括俄羅斯加入北約,也是被排除在體系之外,歐美從來(lái)不把俄羅斯當(dāng)自己人。所以俄羅斯的教訓(xùn)就是中國(guó)的教訓(xùn),我們絕不能做幫歐美抗大旗、做吹鼓手,畢竟我們也是發(fā)展中的大國(guó),世界的大國(guó)了。