成都北門的鳳凰山因形如一只展翅欲飛的鳳凰而得名，古時又叫升仙山、學射山、斛石山等名，這里樹木成蔭，水映山色，道觀興盛。鳳凰山地處南北主要通道川陜大道旁，對出入成都的客人迎來送往，是古時官民人等休閑娛樂的主要場所，堪稱成都的前門園林。

《華陽國志》說，“惠王二十七年，（張）儀與張（若）城成都，其筑城取土，去城十里，因以養(yǎng)魚，今萬歲池也?！庇辛诉@片養(yǎng)魚的大水池，自然吸引人們前來垂釣泛舟。

三國時戰(zhàn)亂不休，各國崇尚武備。劉禪憨厚，劉備諸葛亮為鍛煉后主的騎射技能，特地在北郊鳳凰山辟出演武場，讓劉禪在那里學習騎射及軍事。

當時人們游鳳凰山的盛況，城內(nèi)家家出行，戶戶落鎖，吆聲不絕。太守和眾官僚屬，早早等候在北城門。城門一開，率先出城，眾人跟隨在后。

張儀劉禪兩次開發(fā)

鳳凰山離城最近，出北城門十里就到。戰(zhàn)國時期，這一帶還是一片荒山野嶺，人煙稀少，時有野獸出沒，有行路的人一不留神就被虎狼所傷，或拖到林子里當成了美食。蜀王修金牛道，秦惠王時，張儀率兵打敗蜀王，把蜀地納入秦國統(tǒng)一版圖。公元前311年，張儀和成都郡守張若按照都城咸陽的規(guī)劃，對成都城進行了一次大規(guī)模的上檔次修建。

圖紙交到秦惠王手里，秦惠王看了連聲叫好。一聲號令，發(fā)動幾十萬民工，去城北十里的鳳凰山腳下挑土筑城，經(jīng)年不停，浩浩蕩蕩。張儀不僅修筑了成都城，從而也開啟了有史以來對鳳凰山景區(qū)的第一次大開發(fā)。后來成為唐代高駢幕僚的韓國人催致遠在《桂苑筆耕集》中說：“蜀地無土，昔張儀筑子城，輦土于學射山，日役往返，九載后始成?！笨梢姰敃r張儀筑城挖土就在北門鳳凰山腳下。

經(jīng)過不停的開挖取土，在鳳凰山下刨出一個上百畝大湖，天然水裝滿了湖，后來稱之為萬歲池?！度A陽國志》說，“惠王二十七年，（張）儀與張（若）城成都，其筑城取土，去城十里，因以養(yǎng)魚，今萬歲池也?！庇辛诉@片養(yǎng)魚的大水池，自然吸引人們前來垂釣泛舟，到山上一游，人氣開始慢慢提升。

第二次對鳳凰山的開發(fā)是三國時的后主劉禪。劉神并不是世所公認的“扶不起的劉阿斗”，他雖說不上多聰明，但至少并不愚鈍?！吨T葛亮集》載，先主劉備對劉禪的遺言說：“射君到，說丞相嘆卿智量，甚大增修，過于所望，審能如此，吾復何憂！勉之，勉之！”諸葛亮曾對射君說 出這番話來稱贊劉禪，也并不是吹捧之詞。

三國時戰(zhàn)亂不休，各國崇尚武備。劉禪憨厚，劉備諸葛亮為鍛煉后主的騎射技能，特地在北郊鳳凰山辟出演武場，讓劉禪在那里學習騎射及軍事。只可惜劉禪優(yōu)柔寡斷，最后也未射出一箭，宋代何耕為其鳴不平說：“昔無雄略但兒嬉，尚想山頭學射時。忽報陰平魚貫入，可憐一鏃不能施?！?/p>

劉禪雖未能射出一箭，但他在凰山射習箭的鋪排和張揚，很好地起到實質性的旅游開發(fā)作用。